О новой редакции Конституции Республики Казахстан

Указом Главы государства утвержден состав Конституционной комиссии.  В него вошло порядка 130 человек – члены Национального курултая, известные юристы-конституционалисты, представители бизнес-сообщества и корпоративного сектора, общественных объединений, правозащитники,эксперты, работники медиасферы, научная и культурная интеллигенция, депутаты Парламента и государственные служащие.

В состав Комиссии также вошли представители всех парламентских партий (Аманат, Ак жол, и т.д.).

Это яркое свидетельство того, что Конституционная комиссия не только репрезентативно отражает все сектора казахстанского общества (государство, бизнес, общественные организации), но и объединила в своем составе лучших экспертов страны – юристов, экономистов, политологов и т.д.

Очевидно, что главнейшим критерием при формировании Комиссии был профессионализм. Вместе с тем, состав получился очень сбалансированным.

В региональном разрезе в него вошли представители всех регионов страны – председатели региональных маслихатов, представители общественных советов, другие квалифицированные специалисты.

Все члены Комиссии имеют обширный бэкграунд, в том числе связанный с законотворческой работой.

Такой обширный, представительный и профессиональный состав Комиссии дает полные основания утверждать, что возложенная на них работа, имеющая колоссальное значение для будущего страны, проделана эффективно и своевременно.

Конституционные изменения по своей природе затрагивают основы государства и общественного договора, а значит, не могли обсуждаться в закрытом режиме или «для узкого круга».

Для повышения открытости деятельности Конституционной Комиссии был предусмотрен ряд мер, в т.ч. обеспечена прямая трансляция заседаний на официальном сайте и аккаунтах Конституционного суда, а также создан специальный telegram-канал «Конституциялық Реформа 2026».

Также многие из членов Комиссии являются активными пользователями социальных сетей. Они самостоятельно или через масс-медиа доносили свое мнение о работе Комиссии до сотен тысяч наших граждан.

Таким образом считаем, что работа Комиссии прошла в открытом и прозрачном режиме, информация о ее деятельности была доступна всем желающим.

Важно отметить, что прямые эфиры – это не просто технический формат. Это показатель доверия к обществу и готовности власти вести диалог без фильтров.

В условиях, когда государство декларирует принципы «Слышащего государства» и институциональной ответственности, открытая работа Конституционной комиссии становится логичным продолжением заявленного курса.

Публичность заседаний позволила снизить уровень спекуляций и слухов, позволило гражданам понимать логику предлагаемых норм, и самое главное – позволяли повысить легитимность итоговых решений.

Конституционной комиссией подготовлен сводный проект поправок на основе всех поступивших предложений и обсуждений, которые согласованы между собой и вставлены в текст Конституции.

В предлагаемом проекте содержатся Преамбула, 11 разделов и 95 статей (в действующей редакции – Преамбула, 9 разделов и 101 статья).

Включены два новых раздела – «Народный Совет» и «Внесение изменений и дополнений в Конституцию».

Переименованы 4 раздела:

— «Общие положения» на «Основы конституционного строя»,

— «Человек и гражданин» на «Основные права, свободы и обязанности»,

— «Парламент» на «Курултай»,

— «Суды и правосудие. Прокуратура. Уполномоченный по правам человека» на «Правосудие. Прокуратура. Правозащитные механизмы». 

Поправки внесены в 77 статей, это 84% текста Конституции.

Таким образом изменения и дополнения затрагивают все разделы Основного Закона.

Изменение названий разделов или уточнение формулировок статей Конституции – это не просто редакционная правка, а важный и глубоко продуманный шаг, меняющий концептуальные подходы, укрепляющий юридическую точность и повышающий качество Основного Закона.

Важно отметить, что согласно закону «О нормативных правовых актах», в случае внесения изменений и (или) дополнений в текст нормативного правового акта, охватывающего более половины его, принимается его новая редакция.

Принимая во внимание сказанное, а также масштаб и содержание предлагаемых изменений, целесообразным и обоснованным было принятие проекта новой редакции Конституции Республики Казахстан, отвечающей современным требованиям, потребностям общества и целям стратегического развития государства.